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  3.关于“机关有的部门账外账问题突出”问题

  一是所有部门“账外账”全部上交。各部门由稿费、审读费留存形成的“账外账”资金全部上交。室里已制定专项制度,统一管理使用。

  二是制定和完善有关制度。研究制定版税收入使用和管理办法,规范版税收入资金的管理体制、支出范围和审批程序。研究制定经费扶贫支出具体办法,室内重点科研课题和研究项目经费支出办法,符合规定的、非经常性的离退休老同志走访、慰问及有关活动经费支出具体办法以及符合国家有关规定的其他非经常性经费支出具体办法。

  (四)移交问题线索处理情况

  中央第一巡视组向我室移交5件处级及以下干部问题线索。室委会高度重视,多次召开会议,听取移交问题线索的核查进展情况,研究解决问题。室主要负责人坚持第一时间听取核查处置情况汇报,要求有关部门和人员全力配合和支持中央纪委驻中办纪检组,做好提供材料、配合谈话等工作,同时要严谨细致地做好处级及以下干部问题线索的处理。室机关纪委一方面积极配合中央纪委驻中办纪检组工作,另一方面组织机关纪委委员组成初核工作组,对处级及以下干部问题线索进行核查,并逐一登记建立台账,经认真初核之后全部研究提出了处理意见,报室委会研究同意后作出处理。目前,5件处级及以下问题线索,已全部办结。

  三、持续推进整改,深化整改成果,着力构建长效机制

  为期两个月的巡视整改工作,时间紧、任务重。在中央巡视办有力指导下,室委会团结带领全室同志,以高度的政治责任感投入巡视整改,逐项推进整改落实,破解体制机制难题,做了大量工作,按时完成了整改任务。通过巡视整改,全室同志对党中央全面从严治党要求有了更加深刻的认识,政治纪律和政治规矩意识明显增强;一致认识到党史部门“绝非净土”,纠正了党史部门是“清水衙门”而放松廉洁自律要求的错误思想;一些长期悬而未决的问题得到解决,一些长期阻碍党史工作发展的制度壁垒得以破解,全室同志干事创业的信心大为增强,精神面貌焕然一新,各项工作进度明显加快。下一步,我们将继续认真贯彻中央、中央纪委和中央巡视办要求,持续抓好整改落实,在完成全部整改任务的同时,着力构建长效机制,不断巩固巡视整改成果。

  一是切实加强党的领导,始终坚持“党史姓党”。室委会要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,增强政治意识和政治担当,坚决守住阵地。要坚持用五大发展理念指导和推动党史工作,深刻认识和准确把握五大发展理念的基本内涵和实践要求,进一步把思想和行动统一到新的发展理念上来,切实把五大发展理念作为引领和基本遵循,创造性地贯彻落实到各项党史工作之中,不断开创党史工作发展的新境界。要按照中央要求,进一步突出开创和发展中国特色社会主义时间段历史研究,即时跟进十八大以来党中央决策部署,即时跟进以习近平同志为总书记的党中央的理论发展,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,在巩固和壮大意识形态阵地上发挥更大作用。要切实增强政治敏锐性,不断深化党史研究和宣传教育,旗帜鲜明反击历史虚无主义。

  二是全面加强党的建设,切实履行全面从严治党主体责任。室委会要带头落实主体责任,发挥表率示范作用,自觉接受大家监督。室主要负责人要担负起第一责任人的责任,领导班子成员要抓好分管领域的党风廉政建设,坚持严以治室,“两手抓、两手都要硬”,切实把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上。全室各级领导干部要善于从政治上看问题,始终忠诚于党,尊崇党章,以身作则,率先垂范,把党组织建设成为坚强的战斗堡垒。机关纪委和各党支部要切实履行监督责任,敢于担当、敢于斗争。要继续落实好室委会、机关纪委与各部门主要负责人签订的党风廉政建设“两个责任”承诺书,加强对重点领域和关键环节的跟踪监督,切实规范领导干部用权行为。要按照中央统一部署,认真开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。

  三是强化履行主责主业的政治担当,确保全面完成中央交办的重大任务。要在以科学的态度对党的历史进行实事求是地深入研究的基础上,始终站在政治和大局的高度,集中力量攻坚,确保按时完成中央交办的重大科研任务。要对近年来中央交办和列入我室工作规划的重大项目进行梳理,对没有完成的任务要逐项落实责任,倒排时间表,保质保量完成。要将列入五年规划和年度工作要点的重大任务完成情况纳入目标管理责任制考核重要内容,严格进行考核奖惩。

  四是切实把纪律和规矩挺在前面,严肃查处顶风违纪行为。要坚持按照“政治建室、党性强室,研究立室、人才兴室,依规管室、从严治室”要求,做到常抓常管常严。要把纪律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法、纪在法前,开展纪律教育,养成纪律自觉,用纪律管住全体党员。要严肃党内政治生活,开展积极的思想斗争,从根本上清除“四风”存在的土壤和滋生腐败的温床。要强化内部管理,严格执行财经纪律,完善制度,堵塞漏洞,防范腐败风险,构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。要坚持把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小抓细抓常,经常做到咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗,自觉运用好监督执纪“四种形态”。要加强纪检机构和队伍建设,严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例。

  五是加强领导班子和干部队伍建设,打造高素质党史工作队伍。要认真落实从严管理监督干部有关部署要求,抓住“关键少数”,建设一支政治强、业务精、作风正、结构合理、富有开拓精神的高素质党史干部队伍。要坚持党管人才原则,为人才脱颖而出创造政策、制度、机制环境。要进一步严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部工作相关制度规定,始终坚持和准确把握德才兼备、以德为先的用人标准,严格按政策和规矩办事。要加强科研干部队伍建设,落实人才培养规划,以项目带动干部队伍建设,加大对干部特别是青年人才的培养选拔力度,逐步缓解党史干部青黄不接的矛盾,为党史工作发展提供人才保证。

  六是持续抓好整改,构建长效机制。巡视整改永远在路上。我们将继续保留室巡视整改领导小组和领导小组办公室,深入统筹推进整改工作。室委会要始终把整改工作抓在手上,摆在重要议程,坚决打消一切“过关收场、完事大吉”的心理,坚持不懈抓好各项后续整改工作。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对尚未完成或需要持续整改的事项,按照整改方案确定的责任人、完成时限和要求,紧盯不放,善始善终;对整改中新发现的情况和问题,要立行立改,合并整改,坚决防止反弹反复和边改边犯。要以巡视整改为契机,把具体问题整改与构建长效机制有机结合起来,加强巡视整改期间出台的7项暂行办法和实施意见的贯彻和执行力度,切实织密和扎紧制度的笼子,保证我室党风廉政建设取得实效。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:010-83089380;邮政信箱:100080;电子邮箱:ZYF092@126.com。

  中央党史研究室

  2016年4月28日

  中新社上海4月28日电 (王笈)“我倡议建立东京审判纪念馆,作为中国人民、特别是青少年的爱国主义教育基地。”东京审判中国检察组秘书、东京审判研究中心顾问高文彬28日在远东国际军事法庭开庭70周年学术论坛上提出倡议。

  已经94岁高龄的高文彬是目前全世界唯一健在的全程参与东京审判的亲历者。回忆起70年前这场“文明的审判”,高文彬记忆犹新,“东京审判从组团到开庭时间非常匆促,收集证据极其艰难;十一个同盟国法官意见有很大分歧,如何团结多数、争取中间,非常艰难。大家夜以继日,未敢懈怠。”

  由美、中、英等十一国代表联合国组成的远东国际军事法庭于1946年5月3日开庭,对第二次世界大战中的日本甲级战犯进行审判,因其审判地点设在东京原陆军省大楼,故通常简称为东京审判。东京审判是人类有史以来参与国家最多、规模最大、开庭时间最长、留下档案文献最为浩瀚的审判。

  今年恰逢远东国际军事法庭开庭70周年,高文彬与东京审判中国检察官翻译张培基、东京审判中国检察官向哲濬之子向隆万、东京审判中国法官梅汝璈之女梅小侃、梅汝璈之子梅小璈、东京审判首席顾问倪征燠之女倪乃先发起联合倡议,建立东京审判纪念馆这一最有效的载体,以史实和法理向世界人民证明正义必胜、和平必胜和人民必胜的真理。

  向隆万作为代表宣读了这份倡议书,并向记者透露了建立东京审判纪念馆的具体计划。据悉,除了搜集所有能够找到的文献资料、史料及可供研究的成果之外,纪念馆内还将挂有一幅由画家李斌与上海交通大学东京审判研究中心合作创作的大型纪实油画作品《东京审判》。“把这些东西放进纪念馆,同时继续进行研究,所以说(东京审判纪念馆)会是一个非常好的教育基地,也是对日本右翼的回复。”

  上海市委宣传部副部长燕爽出席了当天的论坛并表示,市委宣传部将为东京审判纪念馆的建设提供政策、资金和规划方面的支持,“希望纪念馆不仅成为专家学者研究的资料库,同时也向全世界展示东京审判正义的永不落幕。”

  由上海交通大学出版社与国家图书馆出版社联合出版的《远东国际军事法庭庭审记录·中国部分》(12卷)也于现场首发,第一次以中文形式完整呈现了东京审判有关中国部分的庭审内容。据悉,东京审判中,涉及中国部分的审理共有120日,留下记录约10400页,译成中文约300万字。(完)

  中新社合肥4月28日电 (记者 吴兰)第四届“庐阳志邦杯”中日韩三国围棋名人混双赛28日进入决赛,继续上演中韩对决,由中国组合唐韦星/於之莹迎战韩国组合李昌镐/权孝真。经过一番较量,中国组合获得冠军。

  经过猜先,李昌镐/权孝真执黑先行,开局后,经过一番打劫转换,中盘阶段权孝真出现失误,唐韦星觅得良机,顺势将左上角黑棋一子吃掉,确立优势。但随后,唐韦星选择与对方厮杀,原本打算控局的於之莹选择跟随步伐,却中腹白棋五子遭到切割,原本的优势差点丧失。赛后於之莹笑言,此番厮杀效果不好。

  最终双方激战至310手,唐韦星/於之莹执白1又1/4子战胜李昌镐/权孝真组合获得冠军,获得20万元人民币的冠军奖励。李昌镐/权孝真组合获得亚军,获15万元的奖励。

  据悉,“庐阳志邦杯”中日韩三国围棋名人混双赛举办以来,四届冠军均被中国组合囊括。

  27日,第四届“庐阳志邦杯”中日韩三国围棋名人混双赛在安徽合肥开赛。此次参赛选手共有八对,为历届之最,堪称“最豪华”阵容。(完)

  中新社北京4月28日电 (记者 丁栋)中国官方28日公布《全国种植业结构调整规划(2016—2020年)》。根据规划,到2020年,确保粮食面积稳定在16.5亿亩左右,其中稻谷、小麦口粮品种面积稳定在8亿亩。

  由农业部编制的该规划提出,未来五年种植业结构调整的目标是“两保、三稳、两协调”。“两保”即保口粮、保谷物。“三稳”即稳定棉花、食用植物油、食糖自给水平,到2020年,力争棉花面积稳定在5000万亩左右,油料面积稳定在2亿亩左右,糖料面积稳定在2400万亩左右。“两协调”即蔬菜生产与需求协调发展、饲草生产与畜牧养殖协调发展。到2020年,蔬菜面积稳定在3.2亿亩左右,饲草面积达到9500万亩。

  未来五年种植业结构调整的具体任务包括:构建适应市场需求的品种结构、生产生态协调的区域结构、用地养地结合的耕作制度等,其中在品种结构方面,规划提出,将优先发展高蛋白大豆等优质农产品,积极发展高淀粉马铃薯等加工型专用品种,发展特色农产品和有地理标识的农产品,为消费者提供营养健康、质量安全的放心农产品。

  在粮食作物结构方面,规划提出重点发展水稻和小麦生产,优化玉米结构,到2020年,玉米面积稳定在5亿亩左右,重点调减北方“镰刀弯”地区玉米面积5000多万亩。(完)

  中新社北京4月28日电 (记者 杨凯淇)近日,国务院侨务办公室主任裘援平在北京指出:侨务文化工作应跳出“小圈子”、放眼“大格局”,国侨办将着力加强“文化中国”侨务文化工作体系建设。这是国侨办首次提及“文化中国”侨务文化工作体系。

  裘援平在国侨办召开的“文化中国”侨务文化工作体系建设研讨会上作出上述表态。来自中国歌剧舞剧院、东方演艺集团、中国人民解放军歌舞团、中央民族歌舞团、清华大学、全球华人乐团、中央电视台、北京万慧达知识产权有限公司的专家学者、艺术家代表出席了座谈会。

  座谈会旨在研讨侨务文化工作未来发展方向,听取与会代表对“文化中国”侨务文化工作体系建设的意见和建议。

  据裘援平介绍,长期以来,国侨办积极开展面向华侨华人的文化工作,已建立了以“文化中国·四海同春”为代表的一系列有广泛美誉度的国家级侨务文化工作品牌。近年来,国侨办不断拓展侨务文化工作新领域,创新工作思路和工作模式,注重发掘海外侨界自身力量、推动海外侨社文化建设,着力构建海内外共同传承中华文化的大格局。“文化中国”工作体系新格局已初具雏形,并将进一步完善。

  裘援平指出,“文化中国”侨务文化工作体系建设是综合性、系统性工程。她要求侨务文化工作要牢固树立“文化中国”体系的观念和意识,加强整体规划,统筹协调,科学运作,要不断挖掘资源,培养人才,持续创新。

  国侨办副主任谭天星主持会议。(完)

  中新社约翰内斯堡4月28日电 题:“自由”22年 南非朝野渐行渐远

  中新社记者 宋方灿

  南非4月27日迎来“自由日”,从官方到民间,都有不同方式的庆祝活动。不过无论是街头游行还是媒体报道,都呈现出两个不同的南非。

  1994年,在南非首次不分种族大选后,带领非国大获胜的曼德拉选择了民族和解,在新民族团结政府中任命了他的竞选对手、种族隔离时期最后一位白人总统德克勒克为第二副总统,白人政党南非国民党也与非国大组成联合政府。不过,德克勒克在两年后辞职和国民党退出联合政府,使南非朝野政治势力分道扬镳,渐行渐远。

  目前一党独大的非国大对其执政前景十分乐观,扬言会执政到“耶稣降临”那一天。不过,在野党则宣称耶稣会提前降临,让祖马下台。27日,在目前在野党民主联盟唯一执政的西开普省和其他一些城市,反对人士发起了一系列抗议活动,要求祖马下台。

  在一些西方媒体的镜头和笔下,“南非多地民众游行,要求总统祖马辞职。”对此,连经常发出反对政府声音的南非《时报》都提出了质疑,挖苦说在反对人士号召举行的全国数百万人大游行齐呼“祖马必须下台”的活动,实际上只有区区几百人参加。其中,在南非最大城市约翰内斯堡市中心只有300人左右参加,德班只有150人参加,其中还有不少是路边叫卖的小贩。作为在野党的大本营,开普敦也不过有500人游行呛声。在人数不多的抗议人群中,甚至还有“卧底”,现场宣称抗议是“白人阵营看不惯黑人过上好日子”,“不想我们开豪车住豪宅,”“祖马应该留下来。”

  与此形成对比的是,非国大在比勒陀利亚等地发起的庆祝“自由日”大游行声势浩大,其中在林波波省举行的官方活动,就聚集了近万人。执政党非国大重申:南非必须由人民来统治。近日一直受“天价公帑装修私宅”、“南非政治受印度古普塔家族操控”等丑闻困扰的南非总统祖马也选择了反击,抨击南非国内外有些人和政党一叶障目,完全无视南非废除种族隔离制度22年来取得的成就,试图“分裂国家”。

  一些反对党人士抱怨穷人没钱参加这些抗议活动,而年轻人则对政治冷漠。不过他们也表示,“这事没完,”并计划于6月的青年节再次发起大规模抗议活动。可以预见,随着8月3日南非地方选举的日益临近,南非各大政治势力围绕南非的治国水平、政府贪腐、总统是否该下台等话题,将继续展开针锋相对的绞杀。(完)

  中新网广州4月28日电 (索有为 陈云飞)广东省检察院28日通报,该省中山市首例涉台电信诈骗团伙案中的18名被告人被依法提起公诉。

  2014年9月,台湾籍被告人江某丞从台湾购买到诈骗用的电话机、交换机等设备后,与台湾籍被告人黄某凯成立了电信诈骗团伙,先后招募被告人胡某等人加入。该诈骗团伙成员由台湾和大陆人员组成,成员分工明确,被告人江某丞、黄某凯为幕后指挥者,其余人员分为一二三线人员,一线人员冒充邮政、银行、社保局工作人员,打电话套取被害人个人信息,收取底薪5000元(人民币,下同),由被告人吴某人等负责;二、三线人员冒充公安局、检察院等部门,通过电话恐吓和传真假的拘留证、逮捕证及检察院文书等手段实施诈骗,没有底薪,按诈骗金额8%提成,由被告人陈某辉等人负责。

  该团伙用两个平台系统,一个是群发系统,另一个是改号系统,通过平台系统以号码段(每号码段2000-3000个电话)为单位连续拨打全国多地的手机电话,遇被害人接听电话,便以其银行账户涉嫌洗黑钱、贩毒、经济犯罪等理由恐吓、威胁被害人,多次成功诱骗被害人汇款至所谓的“北京国家公证处账户”,由车商(即负责取钱的人)在台湾取现,扣除手续费后通过地下钱庄与该团伙结算。

  该团伙为流窜作案,于2014年9月至2015年4月期间在佛山市高明区利用上述手段进行诈骗,其中于2015年3月至4月期间共成功诈骗75次,骗得910920元。2015年5月25日,该团伙为掩盖罪行将窝点转至中山市火炬开发区,同时又纠集了被告人李某福、黄某琪等多人加入诈骗团伙,截至2015年6月9日被查获时,在中山期间成功诈骗21次,骗得201252元。

  当前,涉台电信诈骗犯罪形势严峻,严重危害两岸民众利益。中山市第一市区检察院经认真审查,依法以被告人江某丞等18人涉嫌诈骗向法院提起公诉。(完)

  中新社北京4月28日电 中国外交部长王毅28日同巴基斯坦总理外事顾问阿齐兹在亚洲相互协作与信任措施会议第五次外长会议期间举行会晤,就南海问题达成如下共识:

  一、双方认为南海有关争议应由直接当事国根据双边协议及《南海各方行为宣言》通过磋商和谈判以和平方式加以解决。双方反对任何单方面强加于人的做法。

  二、双方认为域外国家应充分尊重中国和东盟国家为维护南海地区和平稳定所作努力,并发挥建设性作用。

  三、巴方表示尊重中国根据《联合国海洋法公约》第298条作出的排除性声明。(完)

  中新网北京4月28日电 (记者 应妮)《海外藏中国古代文物精粹·日本泉屋博古馆卷》28日在京发布,该书系由中国国家博物馆联合世界上诸多著名博物馆合作编辑出版的大型学术性系列丛书之一。

  日本泉屋博古馆是以收藏、展览中国古代青铜器与明清绘画为特色的博物馆,创建于1960年。

  国家博物馆馆长吕章申介绍,《日本泉屋博古馆卷》精选该馆藏中国古代文物珍品199件(套),其中铜器142件(套),书画57件。较为著名的商代青铜器,包括虎卣、夔神鼓、蝉纹俎、宰椃角等,绘画名品有传南宋阎次平《秋野牧牛图》、明代唐寅《秋声图卷》、徐渭《花卉杂画卷》、清代八大山人《安晚帖》,而石涛绘制的《黄山图卷》、《庐山观瀑图》、《黄山八胜画册》,均为其代表作。

  书中的文物说明文字由泉屋博古馆学者撰写,国家博物馆外事处将日文翻译成中文,学术研究中心学者对该馆提供的文物条目进行审校、修改、补充、完善,增补了大量相关的文物信息。为了便于读者检索,书后附有英文图版索引,包括文物彩版小样、名称、时代、尺寸等基本信息。

  据介绍,海外收藏的中国古代文物数量众多,大部分珍藏于欧美及日本等国的各大博物馆之中。多年来,中国学术界一直希望能够全面了解海外藏中国文物状况,以促进中国历史、文化及艺术的深入研究。为此,中国国家博物馆于2005年立项,开始着手编辑、出版《海外藏中国古代文物精粹》大型系列丛书。该丛书的编辑凝聚了中国国家博物馆与世界上诸多博物馆专家学者的智慧和学术成果,反映了目前在整理和研究海外藏中国古代文化方面的积极努力。《海外藏中国古代文物精粹》第一卷《英国国立维多利亚与艾伯特博物馆卷》已于2014年底推出。(完)

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